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記者在采訪(fǎng)中發(fā)現?★?,不少消費者都遭遇過(guò)飛機“鎖座”的情況?★?。張女士告訴記者?★?,如果沒(méi)有足夠的積分?★?,要想兌換心儀的座位就需要花錢(qián)購買(mǎi)積分?★?,對此?★?,張女士算了一筆賬?★?。
消費者 張女士?★?:我在它的App上看到?★?,它顯示的是10個(gè)積分兩塊錢(qián)?★?。按照這個(gè)兌換?★?,第一排需要2000積分?★?,換算下來(lái)需要額外加400元?★?,對于我來(lái)說(shuō)是不公平的肉食系小猴子?★?。我既然購買(mǎi)了經(jīng)濟艙機票?★?,我應該擁有去選擇座位的權利?★?。
針對旅客反映航班“鎖座”的問(wèn)題?★?,江蘇省消費者權益保護委員會(huì )選取了國內10家航空公司進(jìn)行調查?★?,包括南方航空?★?、中國國航?★?、海南航空?★?、廈門(mén)航空?★?、深圳航空?★?、山東航空?★?、四川航空愛(ài)游戲ayx官方網(wǎng)站?★?、東方航空?★?、春秋航空?★?、吉祥航空?★?,并于近日(11月26日)公布了調查結果?★?。
此次調查通過(guò)實(shí)際購票體驗等方式?★?,重點(diǎn)核查這10家航空公司在經(jīng)濟艙的鎖座比例?★?、鎖座范圍肉食系小猴子?★?、兌換模式等內容?★?,結果發(fā)現?★?,這10家航空公司的經(jīng)濟艙均存在鎖座行為?★?,購票階段鎖座比例介于19.9%到62.1%之間?★?,均值達到38.7%?★?。
江蘇省消費者權益保護委員會(huì )投訴部主任 傅錚?★?:被調查的廈門(mén)航司航班鎖座率高達42.5%愛(ài)游戲ayx官方網(wǎng)站?★?,大多數航空公司鎖座比例達到30%以上?★?,部分在50%以上?★?。
江蘇省消費者權益保護委員會(huì )投訴部工作人員 張延菲?★?:我們調查發(fā)現10家航空公司鎖座范圍高度集中于經(jīng)濟艙前排?★?,靠窗及靠過(guò)道等消費者偏好的優(yōu)質(zhì)座位?★?,僅開(kāi)放中間區域?★?,機尾等舒適度較差的座位供免費選擇?★?,限縮了消費者的選擇權?★?。
調查發(fā)現?★?,10家航空公司鎖定優(yōu)選座位的解鎖機制存在變相付費?★?、擠壓普通消費者權益現象?★?。這些被鎖定的優(yōu)質(zhì)座位?★?,大多需要乘客用會(huì )員積分或里程來(lái)兌換?★?,非會(huì )員或不常坐飛機的旅客?★?,只能被動(dòng)接受非鎖定座位?★?。
此外?★?,部分航空公司可通過(guò)積分兌換或付費購買(mǎi)等方式解鎖優(yōu)選座位?★?,基礎服務(wù)轉為收費項目?★?,變相抬高了旅客的出行成本?★?。
那么?★?,航空公司為什么要鎖座?是否有統一的標準呢?對此?★?,江蘇省消費者權益保護委員會(huì )也進(jìn)行了調查?★?,但就鎖座原因?★?,多家航司的解釋與實(shí)際調查結果相矛盾?★?。
江蘇省消費者權益保護委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng) 陳炳材?★?:南方航空?★?、山東航空?★?、廈門(mén)航空等多家航司客服以預留特殊旅客座位?★?,保障應急座位使用?★?,維持飛行配載平衡等為由?★?,強調經(jīng)濟艙鎖座的合規性?★?。但據購票調查結果顯示?★?,航司鎖座比例大多達到30%以上?★?,與“預留特殊旅客座位”說(shuō)法相悖?★?,除安全出口位置外?★?,大量靠窗及靠過(guò)道等較便利?★?、舒適?★?,為消費者偏好的位置被鎖定?★?,與“保障應急座位使用”說(shuō)法相悖?★?。消費者只需權益抵扣或付費即可解鎖?★?,與“維持飛行配載平衡”的理由相悖?★?。
其中?★?,中國國航?★?、深圳航空客服回復相對模糊?★?,以系統默認規則進(jìn)行回應?★?,未給出明確合理的依據?★?。而在鎖座范圍方面?★?,多數航空公司的劃定標準無(wú)統一規范?★?,且鎖定范圍存在明顯差異?★?。
江蘇省消費者權益保護委員會(huì )投訴部工作人員 張延菲?★?:四川航空?★?、海南航空客服表示一般情況下經(jīng)濟艙的前7排為里程或積分兌換座位肉食系小猴子?★?。廈門(mén)航空?★?、山東航空?★?、深圳航空客服表示?★?,經(jīng)濟艙前排為里程或積分兌換座位?★?,未明確具體排數?★?。春秋航空客服表示?★?,經(jīng)濟艙前十幾排均支持付費升級或權益包購買(mǎi)進(jìn)行選座肉食系小猴子?★?,鎖定區域覆蓋經(jīng)濟艙前端大部分優(yōu)質(zhì)座位?★?,超過(guò)其他航司的鎖定區間?★?。
通過(guò)人為增設選擇限制?★?,讓有迫切需求的消費者額外付費或消耗權益?★?,航司“鎖座”行為鎖的不僅是座位?★?,還涉嫌侵犯消費者的知情權?★?、自主選擇權?★?、公平交易權等多項合法權益肉食系小猴子?★?。
河海大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng) 李祎恒?★?:航司未在購票環(huán)節明確告知免費選擇范圍?★?,優(yōu)選座位兌換標準愛(ài)游戲ayx官方網(wǎng)站?★?,座位開(kāi)放時(shí)間等關(guān)鍵信息?★?。使用“具體以系統展示為準”的模糊表述?★?,或者僅在選座環(huán)節通過(guò)系統展示限制條件?★?,為航司單方鎖座提供彈性空間?★?,導致消費者購票時(shí)無(wú)法預判座位權益?★?,違反消費者權益保護法第八條規定?★?,侵犯消費者知情權?★?。同時(shí)涉嫌違反價(jià)格法第十三條“明碼標價(jià)”和“經(jīng)營(yíng)者不得在標價(jià)之外加價(jià)出售商品”的規定?★?。
專(zhuān)家表示?★?,航司將大量常規便捷座位劃為“優(yōu)選座位”?★?,并納入付費或積分兌換范圍?★?,僅開(kāi)放少量座位供免費選擇愛(ài)游戲ayx官方網(wǎng)站愛(ài)游戲ayx官方網(wǎng)站?★?,且未說(shuō)明劃分依據?★?,實(shí)質(zhì)上壓縮了消費者的選擇空間?★?。這種行為通過(guò)會(huì )員等級或付費能力對座位資源進(jìn)行差異化分配?★?,將基本的“座位選擇權”拆分出付費服務(wù)?★?,因設置不合理交易條件?★?,違反公平原則?★?,違反了消費者權益保護法第九條肉食系小猴子?★?、第十條規定?★?,侵犯消費者的自主選擇權與公平交易權?★?。
為厘清行業(yè)經(jīng)營(yíng)邊界?★?,推動(dòng)消費者合法權益得到切實(shí)保障?★?,江蘇省消費者權益保護委員會(huì )于近日線(xiàn)家航空公司并提出明確整改要求?★?。
江蘇省消費者權益保護委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng) 陳炳材?★?:我們要求這10家航空公司立即開(kāi)展自查自糾?★?,重點(diǎn)解決“鎖座范圍過(guò)度”問(wèn)題?★?,取消付費或者所謂“積分兌換”等形式的變相付費選座模式?★?。確保免費可選座位數量合理?★?,分布均衡?★?。另外?★?,對于協(xié)議文本中存在的涉嫌“鎖座”的不公平格式條款進(jìn)行梳理和修改?★?,將航司的權力利限制在合理且透明的框架內?★?,并嚴格履行告知義務(wù)?★?。
目前?★?,江蘇省消費者權益保護委員會(huì )已就飛機票鎖座問(wèn)題?★?,向10家航空公司提出明確整改要求?★?,并要求其在15個(gè)工作日內提交書(shū)面整改情況?★?。
江蘇省消費者權益保護委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng) 陳炳材?★?:航空公司在服務(wù)中必須恪守三項基本原則?★?,一是確保信息透明?★?、清晰?★?、完整?★?,及時(shí)地向消費者告知座位分布與收費政策?★?。二是保障規則公平?★?,確保購買(mǎi)同等票價(jià)旅客享有平等的選座機會(huì )?★?,三是尊重選擇自主?★?,充分保障消費者的知情權與選擇權?★?,杜絕變相強制消費?★?。
